九游會J9重慶市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案內(nèi)容是什么？為加快推進中心城區(qū)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜樂宜游的良好人居環(huán)境，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報與評選管理辦法的通知》（建城〔2022〕2號）要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

　　（一）指導思想。以習新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位J9九游會、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作安排，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，加快建設(shè)“近悅遠來”的美好城市，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　（二）總體目標。到2025年，我市中心城區(qū)建成區(qū)綠地總量、綠地質(zhì)量、生態(tài)安全顯著提升，園林綠地布局更加合理，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市環(huán)境更加宜居，達到國家生態(tài)園林城市標準。

　　——生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、城景共融、集約緊湊發(fā)展的生態(tài)園林城市布局，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　——規(guī)劃引領(lǐng)，建管并重。遵循城市哲學、城市美學和城市科學原則，布局綠化空間，美化城市環(huán)境。敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，以“工匠精神”精心推進城市規(guī)劃建設(shè)，以“繡花”功夫抓好精細化管理，努力實現(xiàn)城市規(guī)劃高起點、城市建設(shè)高標準、城市管理高效能。

　　——以人為本，注重民生。堅持生態(tài)園林讓城市更美好，堅持生態(tài)園林城市為人民，圍繞人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的城市問題，抓重點、補短板、強弱項，營造良好人居環(huán)境，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　——節(jié)約優(yōu)先，量力而行。統(tǒng)籌考慮生態(tài)合理性和經(jīng)濟可行性，因地制宜、節(jié)儉務(wù)實開展城市園林綠化。堅持節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材，堅持低碳、環(huán)保，將資源節(jié)約和生態(tài)效益最大化理念貫穿于國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建全過程。

　　1．建立健全城市園林綠化管理制度。加強城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的規(guī)章制度、政策和標準規(guī)范建設(shè)，強化城市生態(tài)、生物多樣性、古樹名木、歷史名園保護，完善病蟲害防控、園林工程質(zhì)量安全監(jiān)管、城市義務(wù)植樹等園林綠化管理機制。〔牽頭單位：市城市管理局；責任單位：中心城區(qū)各區(qū)政府和兩江新區(qū)管委會、西部科學城重慶高新區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱各區(qū)政府）〕

　　2．健全城市園林綠化管理機構(gòu)。明確職責分工，配齊相應(yīng)專業(yè)管理人員和技術(shù)隊伍，有效行使城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程指導服務(wù)與監(jiān)督管理職能。加強園林綠化專業(yè)隊伍建設(shè)，工程技術(shù)工種上崗人員持證率100%，其中三級工以上人員占比不低于20%。（牽頭單位：市城市管理局、市人力社保局；責任單位：各區(qū)政府）

　　3．科學編制城市綠化規(guī)劃。編制實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、公園體系規(guī)劃、生物多樣性保護規(guī)劃和海綿城市建設(shè)規(guī)劃，確保城市綠地總量與建成區(qū)面積及人口相適應(yīng)，綠地布局更加科學。（牽頭單位：市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委；責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃自然資源局、各區(qū)政府）

　　4．加強園林綠化技術(shù)科學研究。鼓勵園林科研機構(gòu)等開展園林綠化技術(shù)研究，積極推動成果轉(zhuǎn)化和科普宣傳。加強植被體檢，針對性開展病蟲害防治、土壤檢測與修復(fù)、植物引種馴化、鄉(xiāng)土植物資源調(diào)查及應(yīng)用等基礎(chǔ)研究，提高園林綠化技術(shù)水平。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：各區(qū)政府）

　　5．加快城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推進城市建成區(qū)數(shù)字化管理全覆蓋，構(gòu)建“一云承載、一圖呈現(xiàn)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一端服務(wù)”的城市智管新格局，推動城市建成區(qū)公共區(qū)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”覆蓋率達100%。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：各區(qū)政府）

　　6．定期開展城市自體檢及園林綠化建設(shè)綜合評價。通過衛(wèi)星遙感解析和現(xiàn)場核查，對城市規(guī)劃建設(shè)管理（包括城市園林綠化）、功能實現(xiàn)等進行評價。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局；責任單位：各區(qū)政府）

　　7．全面推進園林綠地建設(shè)。加大各類城市綠地建設(shè)力度，完善綠地系統(tǒng)，城市綠化覆蓋率不低于43%、城市綠地率不低于40%；結(jié)合重慶實際，突出山城特色，大力推進坡坎崖綠化美化、城市園林綠化補缺提質(zhì)、街頭綠地提質(zhì)等工作，提高綠地質(zhì)量，喬灌木占比不低于70%。在歷史文化名鎮(zhèn)、街區(qū)，傳統(tǒng)風貌區(qū)和歷史建筑保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，不減少原有綠地面積。因地制宜建設(shè)防災(zāi)避險綠地。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、各區(qū)政府）

　　8．加強公園綠地建設(shè)。編制城市公園建設(shè)規(guī)劃，積極推進綜合性公園、專類公園等建設(shè)，合理布局公園綠地，人均公園綠地面積不低于14.8平方米、公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率不低于90%、每10萬人擁有的綜合公園不低于1.5個。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、各區(qū)政府）

　　9．持續(xù)優(yōu)化城市綠地布局。結(jié)合城市更新，采取拆違建綠、留白增綠等方式，建設(shè)社區(qū)公園、游園、口袋公園、小微綠地，增加公共活動空間，增加城市綠地，確保中心城區(qū)各區(qū)城市綠地率最低值不低于28%，人均公園綠地面積最低值不低于5.5平方米。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、各區(qū)政府）

　　10．實施城市組團綠地建設(shè)。保護城市原有山水格局及城鎮(zhèn)周邊生態(tài)環(huán)境，推進城鄉(xiāng)生態(tài)空間建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，提升城鄉(xiāng)綠地生態(tài)功能。將城市綠地系統(tǒng)與城市外圍山水林田湖草等自然生態(tài)要素有機銜接，將自然生態(tài)要素引入城市、社區(qū)。滿足城市對健康、隔離、安全和宜居要求，選擇抗逆性強、養(yǎng)護成本低的鄉(xiāng)土樹種，因地制宜建設(shè)各類功能復(fù)合的組團綠帶，綠帶寬度符合國家及我市相關(guān)規(guī)定。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市林業(yè)局、市水利局、各區(qū)政府）

　　11．加快推進城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。以綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)生態(tài)空間和綠色資源，與城市交通系統(tǒng)相銜接，建設(shè)山城特色街巷步道、濱江步道、山林步道等，形成山水相連的綠道格局，萬人擁有綠道長度不低于1.2公里、城市綠道服務(wù)半徑覆蓋率不低于70%。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市國資委J9九游會、各區(qū)政府）

　　12．開展城市生物多樣性保護。制定城市生物多樣性保護規(guī)劃和實施措施，加強鄉(xiāng)土適生植物種質(zhì)資源開發(fā)利用，常態(tài)化開展城市生物多樣性監(jiān)測。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃自然資源局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水利局、各區(qū)政府）

　　13．大力開展道路綠地建設(shè)。新建、改建道路綠地率符合國家相關(guān)標準規(guī)范要求，城市道路綠化達標率不低于85%；加強綠化養(yǎng)護，規(guī)范種植并科學修剪行道樹，打造一批園林式市街（大道），培育一批林蔭道路，城市林蔭路覆蓋率不低于85%。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、各區(qū)政府）

　　14．促進山地立體綠化建設(shè)。因地制宜實施護坡、堡坎、崖壁、擋墻、隧道口等區(qū)域立體綠化，大力開展公共建筑平屋頂綠化，形成層次豐富、特色突出的立體綠化。建成區(qū)內(nèi)近3年新建、改建的公共建筑、工業(yè)建筑、市政交通設(shè)施等立體綠化實施率不低于15%。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、市經(jīng)濟信息委、各區(qū)政府）

　　15．加強居住區(qū)（單位）附屬綠地建設(shè)管理。城市新建、改建居住區(qū)綠地率符合國家及我市相關(guān)規(guī)定，園林式居住區(qū)（單位）達標率不低于60%。（牽頭單位：市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、各區(qū)政府）

　　16．保護城市濕地資源。統(tǒng)籌防洪排澇、截污治污、生態(tài)修復(fù)，推進河流綜合治理，消除建成區(qū)內(nèi)黑臭水體。開展城市濕地資源調(diào)查、監(jiān)測，制定濕地資源保護規(guī)劃并嚴格實施。完善溪河湖庫沿岸綠化，積極推進河流、湖庫護坡駁岸的生態(tài)化、自然化保護修復(fù)，保護利用好自然水岸，打造濱水休閑空間，濱水綠帶符合國家及我市相關(guān)規(guī)定。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市水利局、市林業(yè)局、市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局J9九游會、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府）

　　17．推廣節(jié)約型園林綠化建設(shè)。以種植全冠苗木、鄉(xiāng)土植物為主，嚴格控制大樹移植、大草坪建設(shè)、反季節(jié)種植等。推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材技術(shù)。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：各區(qū)政府）

　　18．開展山體及廢棄地生態(tài)修復(fù)。建立山體及廢棄地修復(fù)治理的長效機制，持續(xù)推進坡坎崖綠化美化，消除城市“禿斑”，破損山體、廢棄地修復(fù)成果維護保持良好。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局；責任單位：各區(qū)政府）

　　19．科學推進城市建設(shè)管理。尊重城市發(fā)展規(guī)律，保護城市自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化風貌， 不大規(guī)模遷移砍伐城市樹木，不進行破壞性“建設(shè)”，確保城市安全運行。（牽頭單位：市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市文化旅游委；責任單位：各區(qū)政府）

　　20．加強城市歷史風貌保護。制定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)等專項保護規(guī)劃并嚴格實施。加強具有歷史價值的公園保護，建立具有歷史價值的公園保護名錄，劃定保護范圍，嚴格保護大樹古樹、不可移動歷史建筑等歷史文化資源，對重點公園實行永久性保護。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委；責任單位：各區(qū)政府）

　　21．加強古樹名木及后備資源保護管理。嚴禁移植古樹名木，明確古樹名木養(yǎng)護責任單位，落實保護措施，定期檢查、養(yǎng)護；完成古樹名木后備資源普查、建檔、掛牌工作，實行嚴格保護。古樹名木及后備資源保護率100%。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、各區(qū)政府）

　　22．加強城市園林文化保護傳承與發(fā)展。在園林綠化建設(shè)中體現(xiàn)地域、歷史、人文特色，弘揚地方傳統(tǒng)文化。定期組織開展專業(yè)培訓和技能競賽，傳承園林營造技藝。（牽頭單位：市城市管理局；責任單位：各區(qū)政府）

　　（一）加強組織領(lǐng)導。建立市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，定期研究重要事項，推動解決重點問題。市政府有關(guān)部門、各區(qū)政府要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，建立工作機制，項目化、事項化、清單化推進創(chuàng)建工作，確保實效。

　　（二）明確職責分工。各區(qū)政府作為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的責任主體，要細化實施方案和實施項目庫，確保創(chuàng)建工作科學、有序、協(xié)調(diào)推進；市政府有關(guān)部門要按照職責分工制定創(chuàng)建行動方案，指導各區(qū)政府做好創(chuàng)建工作。

　　（三）保障經(jīng)費投入。根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)，加大市、區(qū)財政投入力度，按照統(tǒng)籌兼顧、突出績效的原則，將城市園林綠化建設(shè)維護資金和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并嚴格實施預(yù)算績效管理。建立多渠道的投資機制，廣泛引入社會資金參與國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。

　　（四）嚴格督查考核。將國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作納入市級黨政機關(guān)目標管理績效考核內(nèi)容，市政府有關(guān)部門要切實加強對創(chuàng)建工作的指導和監(jiān)督，各區(qū)政府要加強項目管理，按目標計劃推進各項工作落實。

　　（五）加強宣傳引導。通過報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大宣傳力度，調(diào)動全社會力量參與國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，形成全社會參與共建生態(tài)宜居之城的良好局面。